红网时刻新闻通讯员 郭恩 长沙报道
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保障生产经营活动的安全进行,督促合法合规生产经营,是执法目的重要的一环,而层出不穷的风险隐患考验着执法人员的监管执法能力,做到牢牢把握高质量安全生产发展,常态化深入企业防风险、除隐患,以“见多识广”锤炼“火眼金睛”至关重要。近期,长沙市望城区应急管理局办理了一批危险化学品领域“打非治违”案件,不仅助于督促高质量执法,更有助于给安全生产经营活动敲响警钟。
一、长沙长唐某公司未取得危险化学品经营许可证从事危险化学品经营案
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基本案情
2024年3月19日,长沙市望城区应急管理局执法人员对长沙长唐某公司进行执法检查,发现该公司《危险化学品经营许可证》有效期为2020年4月28日至2023年4月27日,公司在其危险化学品经营许可证过期未办理延期的情况下,仍然存在销售危险化学品(4-甲苯硫酚)的行为:2024年2月14日,长沙长唐某公司向印度孟买一家供应商采购了100千克的4-甲苯硫酚,并预将其中25千克的4-甲苯硫酚销售至上海某科技股份有限公司(已签订购销协议)。3月19日,望城区应急管理局对长沙长唐某公司未取得危险化学品经营许可证从事危险化学品的违法行为进行立案调查。
处理情况
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长沙长唐某公司未取得危险化学品经营许可证从事危险化学品的行为违反了《危险化学品安全管理条例》第三十三条第一款的规定,依据《危险化学品安全管理条例》第七十七条第三款的规定,望城区应急管理局依法作出责令长沙长唐某公司停止经营活动,没收非法经营的危险化学品,并处10万元罚款的行政处罚。
典型意义
4-甲苯硫酚属于危险化学品,国家对危险化学品的经营实行许可证制度,未经许可任何单位和个人不得经营危险化学品,长沙长唐某公司明知危险化学品经营许可证过期,仍心怀侥幸,凭借公司自身从事进出口贸易,通过跨国贸易采购危险化学品进行非法销售。本案执法人员通过查封扣押、调查询问等方式,及时固定证据,对此类行为依法予以严厉处罚,有力打击了危险化学品非法经营行为,也为其他企业敲响了警钟,督促其合法合规开展生产经营活动。
二、湖南某机械设备租赁有限公司未将危险化学品储存在专用仓库内案
基本案情
接群众举报,湖南省长沙市望城区靖港镇复胜村三十三组39号居民房处有人非法储存危险化学品(汽油),望城区靖港镇社会治安和应急管理办将以上违法线索移送至望城区应急管理局。2024年4月9日,长沙市望城区应急管理局执法人员对举报信息进行核实,发现该居民房处有一台福特全顺牌依维柯车内设置了一个改装的铁质油桶并储存有汽油。经调查,该车辆储存的汽油属于湖南某机械设备租赁有限公司所有,该车辆无任何安全防护措施和无审批手续,且车辆上改装的铁质油桶不属于专用的危险化学品储罐。湖南某机械设备租赁有限公司以上行为属于未将危险化学品(汽油)储存在专用仓库内。2024年4月9日,长沙市望城区应急管理局针对湖南某机械设备租赁有限公司以上违法行为进行了立案调查。
处理情况
湖南某机械设备租赁有限公司未将危险化学品储存在专业仓库内的行为,违反了《危险化学品安全管理条例》第二十四条第一款,依据《危险化学品安全管理条例》第八十条第一款第(四)项的规定,望城区应急管理局作出对湖南某机械设备租赁有限公司责令限期整改,处6万元罚款的行政处罚。
望城区应急管理局依据有关规定,给予举报人0.9万元奖励。
典型意义
汽油属于易燃易爆危险化学品,发生火灾或爆炸概率高、危害大。本案涉案单位心存侥幸,储存条件达不到规定要求,且其违法行为隐蔽性强、取证难度大、危害性较大,难以监管。本案的查处,有利于规范企业正确储存危险化学品,具有引导警示作用。
以案释法
《危险化学品安全管理条例》第三十三条第一款 国家对危险化学品经营(包括仓储经营,下同)实行许可制度。未经许可,任何单位和个人不得经营危险化学品。
《危险化学品安全管理条例》第二十四条第一款 危险化学品应当储存在专用仓库、专用场地或者专用储存室(以下统称专用仓库)内,并由专人负责管理;剧毒化学品以及储存数量构成重大危险源的其他危险化学品,应当在专用仓库内单独存放,并实行双人收发、双人保管制度。
《危险化学品安全管理条例》第七十七条第三款 违反本条例规定,未取得危险化学品经营许可证从事危险化学品经营的,由安全生产监督管理部门责令停止经营活动,没收违法经营的危险化学品以及违法所得,并处10万元以上20万元以下的罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
《危险化学品安全管理条例》第八十条第一款第(四)项 生产、储存、使用危险化学品的单位有下列情形之一的,由安全生产监督管理部门责令改正,处5万元以上10万元以下的罚款;拒不改正的,责令停产停业整顿直至由原发证机关吊销其相关许可证件,并由工商行政管理部门责令其办理经营范围变更登记或者吊销其营业执照;有关责任人员构成犯罪的,依法追究刑事责任。
(四)未将危险化学品储存在专用仓库内,或者未将剧毒化学品以及储存数量构成重大危险源的其他危险化学品在专用仓库内单独存放的。
来源:红网
作者:郭恩
编辑:韩阳
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